260?2Oo4中国发展报告日起施行.本规定所称协议出让国有土地使用权,是指国家以协议方式将国有土地使用权在一定年限内出让给土地使用者,由土地使用者向国家支付土地使用权出让金的行为.协议出让国有土地使用权,应当遵循公开,公平,公正和诚实信用的原则.以协议方式出让国有土地使用权的出让金不能低于按国家规定所确定的最低价.协议出让最低价不能低于新增建设用地的土地有偿使用费,征地(拆迁)补偿费用和依照国家规定应当缴纳的有关税费之和;有基准地价的地区,协议出让最低价不能低于出让地块所在级别基准地价的70%.低于最低价时国有土地使用权不得出让.中央,国务院发布《关于促进农民增加收入若干政策的意见》《中央,国务院关于促进农民增加收入若干政策的意见》(中发[2004]1号)于2004月正式公布.《意见》分析了当前农村经济发展形势,突出强调了增加农民收入的重要性和紧迫性,明确了做好农民增收工作的总体要求,提出了一系列重大的政策措施,是当前和今后一个时期我们党指导农业和农村工作的纲领性文件.《意见》指出,当前和今后一个时期做好农民增收工作的总体要求是:各级党委和政府要认真贯彻十六大和十六届三中全会精神,牢固树立科学发展观,按照统筹城乡经济社会持续健康发展的要求,坚持“多予,少取,放活”的方针,调整农业结构,扩大农民就业,加快科学技术进步,深化农村改革,增加农业投入,强化对农业支持保护,力争实现农民收入较快增长,尽快扭转城镇和乡村居民收入差距逐步扩大的趋势.农业部发布《农村土地承包经营权证管理办法》为稳定和完善农村土地承包关系,维护承包方依法取得的土地承包经营权,加强农村土地承包经营权证管理,根据《中华人民共和国农村土地承包法》,农业部制定了《中华人民共和国农村土地承包经营权证管理办法》.此办法明确规定了实行家庭承包经营的承包方,是由县级以上地方人民政府颁发农村土地承包经营权证,规定农村土地承包经营权证所载明的权利有效期限,应与依法签订的土地承包合同约定的承包期一致.此办法共有二十八条,于2004日起正式施行.财政部等三部门发布《关于2004年降低农业税税率和在部分粮食主产区进行免征农业税改革试点有关问题的通知》为了贯彻落实党的十六届三中全会决定和中央农村工作会议精神,继续推进农村税费改革,进一步减轻农民负担,调动农民种粮积极性,保障粮食安全,促进全面建设小康社会,根据《中央,国务院关于促进农民增加收入若干政策的意见》(中发[2004]1号)有关法律法规,经国务院批准,财政部,农业部,国家税务总局决定:2004年降低农业税税率,并在部分粮食主产区进行免征农业税改革试点,同时明确了免征农业税改革试点的有关政策.《通知》规定,2004年在吉林,黑龙江两个粮食主产省先行免征农业税改革试点,河北,内蒙古,辽宁,江苏,安徽,江西,山东,河南,湖北,湖南,四川11个粮食主产省,自治区降低农业税税率3个百分点,以鼓励粮食生产;其余地区总体上降低农业税税率个百分点.沿海及其他有条件的地区也可视地方财力情况做免征农业税试点.征收牧业税的地区,要按照农业税改革试点或农业税税率降低的幅度,将牧业税及附加负担水平降下来.免征农业税改革试点和降低农(牧)业税税率减少的地方财政收入,由中央财政给予适当补助.各地要确保转移支付资金及时到位,专款专用,严禁截留挪用.国务院颁布《中央储备粮管理条例》为了加强对中央储备粮的管理,保证中央储备粮数量真实,质量良好和储存安全,保护农民利益,维护哼政策信息篇?261?粮食市场稳定,有效发挥中央储备粮在国家宏观调控中的作用,2003月29日,国务院颁布了《中央储备粮管理条例》.条例规定,中央储备粮是指中央政府储备的用于调节全国粮食供求总量,稳定粮食市场,以及应对重大自然灾害或者其他突发事件等情况的粮食和食用油.中央储备粮的管理应当严格制度,严格管理,严格责任,确保中央储备粮数量真实,质量良好和储存安全,确保中央储备粮储得进,管得好,调得动,用得上并节省本金,费用.未经国务院批准,任何单位和个人不得擅自动用中央储备粮.该条例共国务院发布《关于加快林业发展的决定》为加快林业发展,实现山川秀美的宏伟目标,促进国民经济与社会持续健康发展,2003月25日,国务院发布了《关于加快林业发展的决定》.《决定》明确了加快林业发展的指导思想,基本方针和主要任务.到2010年,使我国森林覆盖率达到19%以上,大江大河流域的水土流失和主要风沙区的沙漠化有所缓解,全国生态状况整体恶化的趋势得到初步遏制,林业产业体系趋于合理;到2020年,使森林覆盖率达23%以上,重点地区的生态问题基本解决,全国的生态状况显著改善,林业产业实力显着增强;到2050年,使森林覆盖率达到并稳定在26%以上,基本实现山川秀美,生态状况步入良性循环,林产品供需矛盾得到缓解,建成比较完备的森林生态体系和比较发达的林业产业体全国人大常委会审议通过《中华人民共和国港口法》为了加强港口管理,维护港口的安全与经营秩序,保护当事人的合法权益,促进港El的建设与发展,全国人大常委会于2003月28日审议通过了《中华人民共和国港口法》,于2004日起实施.这部法律共61条,对港口规划,建设,维护,经营,管理及其相关活动做出了规定.国务院颁布《建设工程安全生产管理条例》《建设工程安全生产管理条例》已经200312日国务院第28次常务会议通过,自2004日起施行.《条例》是我国第一部规范建设工程安全生产的行政法规.《条例》针对当前存在的主体问题,确立有关建设工程安全生产监督管理的基本制度,明确参与建设活动各方责任主体的安全责任,增强依法监管能力,严格安全准入条件,强化责任追究,加大对隐患严重,事故多发企业和责任人的处罚力度,确保参与各方责任主体安全生产利益及建筑工人安全与健康的合法权益.该《条例》的调整范围涵盖了各类专业建设工程,涉及建设,勘察,设计,施工,监理,设备材料供应,设备机具租赁等单位,以及参与建设过程的单位和部门.为维护作业人员的合法权益,《条例》对实施工程单位在提供安全防护设施,安全教育培训,为实施工程人员办理意外伤害保险,作业与生活环境标准等方面做了明确规定.《条例》突出体现了以人为本,维护作业人员合法的权益.国务院颁布《工伤保险条例》日起,国务院颁布的《工伤保险条例》将在全国真正开始实施.与此同时,劳动和社会保障部颁布的《工伤认定办法》和《北京市实施(工伤保险条例)办法》及8个配套的文件也将同时实施.《条例》明确规定,我国境内各类企业,有雇工的个体工商户都应当参加工伤保险.海关总署发布《关于加工贸易保税货物跨关区深加工结转的管理办与旧办法相比,新《办法》做了较大的修改,并对转入,转出企业办理结转计划备案手续程序,办理结

  关于颁布《天津市贯彻国务院〈村镇建房用地管理条例〉实施办法》的通知.doc

  副市长在庆祝国务院《住房公积金管理条例》(修订)颁布实施五周年时的讲线;精简版)